為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以及市委、市政府打造“北京服務”工作要求，進一步為企業(yè)精準做好政策服務，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委常態(tài)化開展“處長政策解讀日”活動。　　4月25日下午，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委舉辦了第五十四期“處長政策解讀日”活動。此次活動以“建筑綠色發(fā)展政策解讀”為主題，市建筑節(jié)能與建筑材料管理事務中心宣貫了《北京市公共建筑能效分級管理辦法》和《建筑綠色發(fā)展示范項目管理有關(guān)問題的補充通知》，具體圍繞文件的出臺背景、創(chuàng)新亮點和主要內(nèi)容進行詳細解讀。在政策解讀互動環(huán)節(jié)，針對企業(yè)提出的公共建筑能效分級管理服務系統(tǒng)材料提交方式、公共建筑節(jié)能改造項目支持政策和改造內(nèi)容等相關(guān)問題進行了現(xiàn)場解答。公共建筑運行管理單位、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位和能源服務企業(yè)等10余人參加了現(xiàn)場互動交流，同時還有90余人通過會議系統(tǒng)線上參加了此次活動。政策解讀現(xiàn)場你問我答、交流熱烈，達到了“解讀政策、答疑解惑、傾聽訴求”的目的和效果。此次活動得到了北京市建筑業(yè)聯(lián)合會的大力支持。　　下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將堅持貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，聚焦公共建筑綠色運維，不斷推進公共建筑能耗管理和節(jié)能改造工作走深走實，助力建筑領(lǐng)域的綠色發(fā)展。　　提問&解答　　問題1：公共建筑由電耗限額管理轉(zhuǎn)向能效分級后，在能耗管理方面會有哪些變化？　　答：公共建筑電耗限額管理是能效分級管理的基礎(chǔ)，在“十二五”時期，基于公共建筑的用電計量基礎(chǔ)條件比較好，先實施了電耗限額管理，到現(xiàn)在數(shù)據(jù)條件成熟，已過渡到涵蓋電耗、氣耗、熱耗的全能耗管理。具體來看是“一個不變，兩個變化”：　　不變的是管理的初衷。無論是電耗限額管理還是能效分級管理，管理的初衷不是限制用能，而是通過能耗管理提高公共建筑的用能效率，減少能源浪費。　　變化的是管理的能耗范圍和管理模式。電耗限額管理所涉及的能耗只有電耗，能效分級管理是全能耗管理，包括電力消耗、燃氣消耗、熱力消耗。能效分級管理更注重于提供服務。雖然管理的能耗種類更多了，但主要是以建筑業(yè)主自主開展能效分級為主，政府主要提供服務與技術(shù)支持的方式開展。后續(xù)會有服務系統(tǒng)上線，可在服務系統(tǒng)內(nèi)開展能效分級、并逐步實現(xiàn)能源審計、合同能源管理等功能。　　問題2：針對已經(jīng)進行節(jié)能改造且時間跨度較長的項目，有哪些政策方面的引導或支持？　　答：對于多年前已實施節(jié)能改造的項目，可能存在新技術(shù)和新設(shè)備的迭代，這些項目再次實施節(jié)能改造，按照要求的節(jié)能改造內(nèi)容進行一項或多項節(jié)能改造并達到節(jié)能率20%以上要求的項目，經(jīng)過評估、評定之后達到相應的要求，就可以申請節(jié)能改造獎勵資金。具體要求如下：　　（一）申報條件　　（1）本市行政區(qū)域內(nèi)單體建筑面積3000平方米及以上的公共建筑。　　（2）單體面積大于20000平方米的大型公共建筑 (需按要求填報能源利用狀況報告)。　　（3）實現(xiàn)公共建筑改造項目節(jié)能率不低于20%　　（4）2019年1月1日至2020年12月31日已入庫的項目或2021年1月1日后完成改造的項目。　　（5）公共建筑節(jié)能綠色化改造后仍為五級能效的項目，不予安排市級獎勵資金。　　（二）改造內(nèi)容　　分項1：圍護結(jié)構(gòu)改造,包括外墻、外窗和屋頂?shù)墓?jié)能改造；　　分項2：供暖通風與空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)改造，包括冷熱源、輸配系統(tǒng)及空調(diào)末端的改造；　　分項3：給水排水及生活熱水系統(tǒng)改造；　　分項4：供配電、照明及電梯系統(tǒng)改造；　　分項5：運維管理系統(tǒng)改造；　　分項6：可再生能源系統(tǒng)改造；　　分項7：特殊用能系統(tǒng)改造。　　（三）注意事項　　使用財政性資金50%以上，以政府投資為主的項目不予獎勵。節(jié)能改造獎勵資金是財政性獎勵資金，因此，對于政府投資50%以上項目，不再安排獎勵資金，對于政府投資不足50%的項目，仍可安排獎勵資金。　　問題3：2024年度能效分級結(jié)果和支撐材料如何提交？　　答：按照《北京市公共建筑能效分級管理辦法》第八條“大型公共建筑（單體建筑面積超過20000平方米）的所有權(quán)人應在每年6月底前登錄服務系統(tǒng)完成能效分級，并將證明材料和相關(guān)結(jié)果整理成冊備查”。　　（一）能效分級管理服務系統(tǒng)將啟用。為推進公共建筑能效管理工作，原電耗限額管理使用的公共建筑能耗限額管理系統(tǒng)將停用，取而代之的是將于5月初上線的公共建筑能效分級管理服務系統(tǒng)（以下簡稱”服務系統(tǒng)”）。該系統(tǒng)已完成開發(fā)并處于測試優(yōu)化階段，公共建筑產(chǎn)權(quán)人登錄該服務系統(tǒng)填報建筑基礎(chǔ)信息、能耗數(shù)據(jù)完成能效分級工作。系統(tǒng)支持在線下載《公共建筑能效評估分級結(jié)果報告》和《公共建筑能效評估分級計算表》數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)以服務為核心定位，未來還將陸續(xù)上線能源審計、合同能源審計等拓展服務功能。　　（二）需要提交證明材料的情況。對于文件中提到的被區(qū)住建委抽取的年度檢查建筑、申請分級結(jié)果標識的建筑以及申請綠色建筑標識、超低能耗建筑、節(jié)能綠色化改造的公共建筑，要求同步上傳電費賬單、燃氣消耗賬單、熱力消耗賬單等相關(guān)證明材料方可完成能效分級工作。所上傳證明材料需經(jīng)公共建筑所屬區(qū)住建委審核。另外，完成能效分級后，公共建筑能效分級結(jié)果報告管理端可查看，無需上傳。　　（三）能效分級管理重點為大型公共建筑。能效分級管理重點是20000平方米以上的大型公共建筑，其所有權(quán)人需在6月底之前登錄“服務系統(tǒng)”完成能效分級工作，對于3000平方米至20000平方米的普通公共建筑，其所有權(quán)人可以在“服務系統(tǒng)”中完成分級工作，也可以依據(jù)公共建筑能效分級規(guī)則線下進行能效分級。文章來源于:{北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會}

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