京體競管國交字〔2024〕177號

各區(qū)體育局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，各市級體育組織，各有關(guān)單位：

　　進(jìn)入暑期以來，全市全民健身熱情不斷高漲，體育賽事活動數(shù)量日益增多，同時自6月1日8時起，本市已正式上汛。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，全面落實(shí)《北京市體育局安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》安全生產(chǎn)工作要求，切實(shí)防范高溫、強(qiáng)降雨等極端天氣安全風(fēng)險隱患，滿足人民群眾參與體育運(yùn)動、健康快樂生活的需求，切實(shí)保護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)全市端午節(jié)及汛期期間體育賽事活動安全管理工作有關(guān)要求通知如下：

　　一、壓實(shí)主體責(zé)任，安全規(guī)范辦賽

　　堅持“辦人民群眾滿意的賽事”理念，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”工作要求，進(jìn)一步明確體育賽事活動主辦方、承辦方、協(xié)辦方等單位的安全管理職責(zé)劃分，賽前主動在全市體育賽事活動信息管理平臺（www.bjcac.org.cn）上公開賽事名稱、時間、地點(diǎn)、主承辦方等基本信息。督促屬地單位、參賽單位、觀眾等嚴(yán)格遵守辦賽指南、參賽指引、安全規(guī)定和賽場行為規(guī)范等相關(guān)要求，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的場地、器材和設(shè)施，配齊具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，完善安全警示標(biāo)識，提高賽事組織管理和服務(wù)保障水平。如賽事活動取消或延期舉辦，應(yīng)及時公布并更新填報信息。

　　二、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，排查風(fēng)險隱患

　　按照“三管三必須”的原則，認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)同志是賽事安全的第一責(zé)任人，必須保持“時時放心不下”的責(zé)任感和“一刻也不能放松”的緊迫感，堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識，加強(qiáng)與衛(wèi)健、公安、交通、市場監(jiān)管、氣象、消防等部門的協(xié)同聯(lián)動，切實(shí)做好本地區(qū)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)體育賽事活動的安全隱患排查；要建立安全監(jiān)管臺賬并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，明確專人負(fù)責(zé)開展檢查，重點(diǎn)加大對水上、戶外、越野等高風(fēng)險賽事活動和青少年、老年人等特殊人群賽事活動的檢查力度；要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險研判評估，對存在安全隱患的賽事，在整改到位、消除隱患之前不得舉辦。

　　三、加強(qiáng)風(fēng)險研判，提高應(yīng)急能力

各辦賽單位要堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理，密切關(guān)注天氣信息，重點(diǎn)圍繞高溫、暴雨、強(qiáng)日曬、大風(fēng)等天氣因素可能帶來的不利影響，完善賽事活動工作方案和應(yīng)急預(yù)案，及時掌握預(yù)警信息，有效規(guī)避安全風(fēng)險；戶外運(yùn)動項(xiàng)目賽事要合理選擇賽事活動舉辦地點(diǎn)，嚴(yán)密防范山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害風(fēng)險；水上項(xiàng)目賽事要加強(qiáng)對溺水事故的預(yù)防，配備充足醫(yī)療及救援力量，賽前開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對風(fēng)險處置能力；要對賽事期間餐飲制作、配送等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，注意食品存放、飲用區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，防止食物中毒事件發(fā)生；要加強(qiáng)對青少年、老年人等特殊人群參賽的健康運(yùn)動知識宣傳教育，告知參賽風(fēng)險并做好醫(yī)療急救等服務(wù)保障；要建立健全“熔斷機(jī)制”，在賽事舉辦過程中如發(fā)生極端自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件，第一時間商有關(guān)方面啟動“熔斷機(jī)制”暫停比賽，切實(shí)防范化解風(fēng)險隱患。

　　四、風(fēng)險隱患提示及建議措施

　　（一）水上項(xiàng)目風(fēng)險隱患及建議

　　龍舟等水上項(xiàng)目存在溺水、淹亡的風(fēng)險隱患。建議賽事舉辦單位加強(qiáng)安保措施，配備足夠的工作人員，密切關(guān)注賽事進(jìn)程，提前研判氣候?qū)愂碌挠绊懀苊獍l(fā)生溺水、淹亡事故。

　　（二）高危賽事風(fēng)險隱患及建議

　　山地越野跑屬于高危險性體育賽事活動，其中存在的風(fēng)險隱患較一般性賽事更多，賽事舉辦單位要加倍重視。賽事舉辦單位必須配備具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，賽前認(rèn)真勘查比賽場地、路線，排除潛在風(fēng)險隱患；要制定完備的應(yīng)急預(yù)案，配足備齊應(yīng)急保障力量，切實(shí)保障參賽人員生命健康安全。

　　（三）氣候因素風(fēng)險隱患及建議

　　端午節(jié)期間正值我市進(jìn)入夏季，白天的氣溫較高，可能發(fā)生的高溫、大風(fēng)、雷電、冰雹等極端天氣會對體育賽事舉辦帶來不利影響。賽事舉辦單位要對天氣情況加強(qiáng)研判，合理選擇賽事活動舉辦地點(diǎn)，及時掌握預(yù)警信息，加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查，有效規(guī)避天氣變化可能帶來的安全風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況及時處置。

　　（四）公共衛(wèi)生安全風(fēng)險隱患及建議

　　隨著氣溫升高，食物容易腐爛變質(zhì)，體育賽事活動中的餐飲工作存在發(fā)生食物中毒的風(fēng)險。建議賽事舉辦單位要對餐飲制作、配送等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，注意食品存放、飲用區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，防止舉辦體育賽事期間發(fā)生食物中毒事件。

　　（五）輿情風(fēng)險隱患及建議

　　節(jié)假日期間賽事社會關(guān)注度高，建議賽事舉辦單位針對可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情，加強(qiáng)賽事組織管理，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程及負(fù)責(zé)人，一旦發(fā)生輿情，能夠及時回應(yīng)，妥善應(yīng)對處置。

　　附件：1.2024年6月全市已公示體育賽事活動信息

　　　　　2.汛期便民熱線

北京市體育競賽管理和國際交流中心

2024年6月3日　　　　

?來源：北京市體育局