京勞社就發〔2006〕160號

各區縣勞動和社會保障局、財政局：

為了鼓勵我市城鎮失業人員靈活就業，根據《北京市人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強就業再就業工作文件的通知》（京政發〔2006〕4號）精神，制定了《北京市城鎮登記失業人員靈活就業社會保險補貼辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

附件：1、北京市城鎮登記失業人員靈活就業社會保險補貼辦法

2、中、重度殘疾人劃分標準

3、靈活就業社會保險補貼申請表

4、停止靈活就業社會保險補貼情況表

北京市勞動和社會保障局

北京市財政局

二〇〇六年十一月一日

附件1：

北京市城鎮登記失業人員靈活就業社會保險補貼辦法

第一條  為了鼓勵我市城鎮登記失業人員靈活就業，根據《北京市人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強就業再就業工作文件的通知》（京政發[2006]4號）精神，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于具有本市城鎮戶口，從事靈活就業，并辦理了就業登記的城鎮登記失業人員。

第三條  城鎮登記失業人員符合下列條件的，可以申請靈活就業社會保險補貼：

（一）女滿40周歲，男滿45周歲以上（以下簡稱“4045”失業人員）及中、重度殘疾人；

（二）在社區從事家政服務與社區居民形成服務關系，或在區縣、街道（鄉鎮）、社區統一安排下從事自行車修理、再生資源回收、便民理發、果蔬零售等社區服務性工作，以及沒有固定工作單位，崗位不固定、工作時間不固定能夠取得合法收入的其他靈活就業工作；

（三）已實現靈活就業滿30日，并在戶口所在區縣勞動保障部門辦理了個人就業登記。

第四條  靈活就業社會保險補貼期限：

（一）符合第三條規定的“4045”失業人員及中度殘疾人可以享受累計最長3年的社會保險補貼；

（二）距法定退休年齡不足5年的城鎮登記失業人員及重度殘疾人，可以享受累計最長5年的社會保險補貼。

第五條  靈活就業社會保險補貼標準：

（一）基本養老保險以本市上年末職工月最低工資標準為繳費基數，按照28%的比例，補貼20%，個人繳納8%；

（二）失業保險以本市上年末職工月最低工資標準為繳費基數，按照2%的比例，補貼1.5%，個人繳納0.5%；

（三）基本醫療保險以本市上年職工月平均工資標準的70%為繳費基數，按照7%的比例，補貼6%，個人繳納1%。

本市社會保險繳費標準如有調整，按新標準執行。

第六條  靈活就業社會保險補貼申請審批程序：

（一）靈活就業人員到本人戶口所在地街道（鄉鎮）社會保障事務所（以下簡稱“社保所”），交驗《身份證》、《再就業優惠證》，殘疾人需提交《中華人民共和國殘疾人證》，《北京市城鎮失業人員就業登記卡》（復印件），填寫《靈活就業社會保險補貼申請表》。

（二）社保所受理相關材料后7個工作日內對申請人的實際狀況進行初審，符合條件的，報區縣勞動保障部門；區縣勞動保障部門在5個工作日內對申請材料進行審核，符合條件的，報市勞動保障部門；市勞動保障部門在10個工作日內對符合條件的下達批復。

（三）社保所在接到批復后5個工作日內通知申請人，未獲批準的，書面通知申請人。

第七條  靈活就業人員自被批準之月起享受靈活就業社會保險補貼。靈活就業人員個人應繳納的社會保險費須按規定足額、按時向社保所交付，社保所負責代收并為其代繳。

第八條  靈活就業人員享受社會保險補貼期間，應在本人戶口所在區縣職業介紹服務中心按物價部門批準的個人存檔收費標準50%繳納存檔費，享受各項存檔服務。

第九條  享受靈活就業社會保險補貼人員，應于每月5日前（遇法定節假日順延）向社保所如實報告工作內容、工作地點、工作時間和工作收入等靈活就業情況。不再靈活就業的，應在30日內告知社保所。

第十條 享受靈活就業社會保險補貼人員出現下列情形之一的，停止社會保險補貼：

（一）與用人單位建立勞動關系、簽訂《勞動合同》的；

（二）停止靈活就業的；

（三）不按規定及時足額繳納個人應承擔的社會保險費超過30日的；

（四）無正當理由未按本辦法第九條規定報告靈活就業情況超過30日的；

（五）靈活就業社會保險補貼期滿的；

（六）已正式辦理退休手續或達到法定退休年齡的；

（七）弄虛作假，騙取靈活就業社會保險補貼的；

（八）違反法律、行政法規及有關文件規定的其他情形的。

第十一條  靈活就業人員停止享受社會保險補貼的，由社保所填寫《停止靈活就業社會保險補貼情況表》，經區縣勞動保障部門批準，報市勞動保障部門備案后，由社保所書面告知靈活就業人員。

第十二條  享受過彈性就業社會保險補貼和自謀職業社會保險補貼的靈活就業人員、有固定工作單位的人員不能享受靈活就業社會保險補貼。

第十三條  靈活就業社會保險補貼，采取年度預算審核，按月劃撥的方法進行管理。社保所于每月10日前，將享受社會保險補貼的靈活就業人員名單和社會保險補貼臺帳報區縣勞動保障部門核實。區縣勞動保障部門核實匯總后于每月15日前將本區縣當月社會保險補貼用款計劃報市勞動保障部門審批，并同時抄送區縣財政部門。25日前市勞動保障部門將社會保險補貼用款計劃審核匯總后抄送市財政部門，市、區縣財政部門須嚴格按《關于調整社會保險基金繳撥時間的通知》（京財社[2006]384號）要求撥付社會保險補貼經費。各級社會保險經辦機構按月將社會保險補貼劃入相應社會保險基金。

第十四條  社保所應按月聽取靈活就業人員工作情況報告，并將本辦法第九條規定的內容記入管理臺帳，對其進行服務和管理。

第十五條  工作人員玩忽職守、濫用職權、營私舞弊造成社會保險補貼被騙取的，依據有關規定追究其行政責任直至法律責任。被騙取的社會保險補貼必須全額追回。

第十六條  對于弄虛作假，騙取靈活就業社會保險補貼的人員，一經查實，立即停止其社會保險補貼，并追回被騙取的社會保險補貼。

騙取靈活就業社會保險補貼的人員不得再次享受靈活就業社會保險補貼。

第十七條  區縣勞動保障部門應當進一步加大對靈活就業的宣傳力度，使失業人員能夠及時了解就業政策，樹立正確的就業觀念，采取多種形式盡快實現就業。

第十八條  區縣勞動保障部門應當按規定嚴格審核靈活就業人員申請享受社會保險補貼的各項材料，充分發揮社會監督作用，加強對社會保險補貼工作的監督和檢查。

市、區縣財政部門應當按照業務職責分工，加強對社會保險補貼工作的監督和檢查。

第十九條  本辦法自2007年1月1日起執行。《關于進一步促進失業人員彈性就業有關問題的通知》（京勞社就發[2004]123號）同時廢止。2007年1月1日前已被批準享受彈性就業社會保險補貼尚未到期的，在剩余期限內仍按原規定執行。

附件2：     

中、重度殘疾人劃分標準

一、中度殘疾人包括：

1、視力殘疾中的一級低視力、二級低視力；

2、聽力殘疾中的二、三級；

3、言語殘疾中的二、三級；

4、肢體殘疾中的二級；

5、智力殘疾中的三、四級。

二、重度殘疾人包括：

1、視力殘疾中的一級盲、二級盲；

2、聽力殘疾中的一級；

3、言語殘疾中的一級；

4、肢體殘疾中的一級；

5、智力殘疾中的一、二級。

注：1、本《標準》根據中國殘疾人聯合會制定的《殘疾人實用評定標準(試用)》進行劃分；

2、殘疾類別、等級以《中華人民共和國殘疾人證》的認定為準。