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北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法通知全文

  各有關(guān)單位:

  為防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保障住房租賃押金、租金安全,維護(hù)住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同中國(guó)人民銀行北京市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局、中共北京市委金融委員會(huì)辦公室、北京市住房資金管理中心制定了《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  特此通知。

  北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

  中國(guó)人民銀行北京市分行

  國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

  中共北京市委金融委員會(huì)辦公室

  北京市住房資金管理中心

  2024年7月29日

  北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法

  第一章 總則

  第一條 為防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保障住房租賃押金、租金安全,維護(hù)住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《北京市住房租賃條例》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本市范圍內(nèi)承租他人住房從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè),向承租人收取的押金、租金的托管、監(jiān)管及監(jiān)督管理,適用本辦法。

  本市鼓勵(lì)在押金托管、租金監(jiān)管中使用數(shù)字人民幣。

  第三條
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市押金托管和租金監(jiān)管工作,各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)住建房管部門)負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)押金托管和租金監(jiān)管工作。

  北京市住房資金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市資金中心)負(fù)責(zé)本市用于押金托管和租金監(jiān)管的賬戶管理工作。

  中國(guó)人民銀行北京市分行、中共北京市委金融委員會(huì)辦公室會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委指導(dǎo)各商業(yè)銀行、住房租賃企業(yè)推廣使用數(shù)字人民幣。

  國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對(duì)賬戶開立銀行的監(jiān)管。

  第四條 北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中介協(xié)會(huì))承擔(dān)押金托管、租金監(jiān)管中糾紛調(diào)解、協(xié)調(diào)租賃當(dāng)事人押金或租金退還等相關(guān)工作。

  第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門、市資金中心承擔(dān)本辦法規(guī)定職責(zé)所需費(fèi)用,納入財(cái)政預(yù)算管理。

  第六條
市資金中心會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局,綜合商業(yè)銀行管理能力、服務(wù)效率、研發(fā)水平、經(jīng)營(yíng)狀況等因素,經(jīng)公開招標(biāo),選定銀行開立用于押金托管和租金監(jiān)管的賬戶。同時(shí),組織考核評(píng)價(jià),淘汰未履行職責(zé),以及無法承擔(dān)相關(guān)工作的銀行,并按前述程序相應(yīng)增補(bǔ)銀行。

  第七條
市資金中心建立押金托管和租金監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管系統(tǒng))。監(jiān)管系統(tǒng)與住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,共享住房租賃合同備案、押金托管、租金監(jiān)管等信息。

  第二章 押金托管

  第八條
市資金中心在中標(biāo)商業(yè)銀行中開立賬戶,用于開展押金托管。該賬戶為專用存管賬戶,不透支;除另有規(guī)定外,不支取實(shí)物人民幣。賬戶的開立銀行應(yīng)當(dāng)按照市資金中心指令劃轉(zhuǎn)資金。

  第九條 押金應(yīng)當(dāng)按住房租賃合同約定的押金支付時(shí)間、金額存入用于押金托管的賬戶,并按合同約定的時(shí)間和方式退還。

  第十條
住房租賃合同期滿或解除,住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自承租人返還住房后3個(gè)工作日內(nèi)提出押金退還意見。意見中明確是否扣除押金,如擬扣除押金的,應(yīng)當(dāng)明確擬扣除部分費(fèi)用明細(xì)。擬扣除部分外押金的本金和同期利息應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還承租人。

  承租人應(yīng)當(dāng)在住房租賃企業(yè)提出押金退還意見后3個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)是否同意。承租人在3個(gè)工作日內(nèi)同意的,押金按退還意見退還。承租人在3個(gè)工作日內(nèi)未確認(rèn),經(jīng)提示提醒,在之后的3個(gè)工作日內(nèi)仍未確認(rèn)的,押金按租賃企業(yè)提出的退還意見退還。

  住房租賃企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出押金退還意見的,押金的本金和同期利息全部退還至承租人賬戶。

  涉及押金退還的,按照押金退還當(dāng)日中國(guó)人民銀行活期存款掛牌利率計(jì)息,計(jì)息周期自存入市資金中心押金托管賬戶之日起,至押金退還前1日止。

  第十一條
承租人不同意押金退還意見的,可以與住房租賃企業(yè)自行協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向中介協(xié)會(huì)提出調(diào)解,也可以通過訴訟、仲裁等途徑解決。

  第三章 租金監(jiān)管

  第十二條
市資金中心在中標(biāo)商業(yè)銀行中開立賬戶,用于租金監(jiān)管,也可使用已開立的用于押金托管的賬戶。該賬戶為專用存管賬戶,不透支;除另有規(guī)定外,不支取實(shí)物人民幣。賬戶開立銀行應(yīng)當(dāng)按照市資金中心指令劃轉(zhuǎn)資金。

  第十三條 住房租賃合同約定預(yù)收租金數(shù)額超過3個(gè)月租金的,全部租金應(yīng)當(dāng)按合同約定的租金支付時(shí)間、金額存入用于租金監(jiān)管的賬戶。

  第十四條
用于租金監(jiān)管的賬戶收到租金后,3個(gè)月租金部分在1日內(nèi)劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶。其余租金按月劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶,每次劃轉(zhuǎn)金額為1個(gè)月的租金的本金和同期利息,租金不足1個(gè)月的以實(shí)際為準(zhǔn)。

  第十五條
住房租賃合同期滿或解除,用于租金監(jiān)管的賬戶內(nèi)仍有租金剩余的,住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自承租人返還住房后3個(gè)工作日內(nèi)提出租金退還意見。意見中明確是否扣除租金,如擬扣除租金的,應(yīng)當(dāng)明確擬扣除部分費(fèi)用明細(xì)。擬扣除部分外租金的本金和同期利息應(yīng)及時(shí)退還承租人。

  承租人應(yīng)當(dāng)在住房租賃企業(yè)提出租金退還意見后3個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)是否同意。承租人在3個(gè)工作日內(nèi)同意的,剩余租金按退還意見退還。承租人在3個(gè)工作日內(nèi)未確認(rèn),經(jīng)提示提醒,在之后的3個(gè)工作日內(nèi)仍未確認(rèn)的,剩余租金按租賃企業(yè)提出的退還意見退還。

  住房租賃企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出租金退還意見的,剩余租金的本金和同期利息全部退還至承租人賬戶。

  涉及租金退還的,按照租金退還當(dāng)日中國(guó)人民銀行活期存款掛牌利率計(jì)息,計(jì)息周期自存入市資金中心用于租金監(jiān)管的賬戶之日起,至租金退還前1日止。

  第十六條
承租人不同意租金退還意見的,可以與住房租賃企業(yè)自行協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向中介協(xié)會(huì)提出調(diào)解,也可以通過訴訟、仲裁等途徑解決。

  第四章 監(jiān)督管理

  第十七條 市資金中心開立用于押金托管、租金監(jiān)管的賬戶后,將賬戶信息告知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市資金中心、中介協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站公示用于押金托管、租金監(jiān)管的賬戶信息。

  住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端醒目位置公示用于押金托管、租金監(jiān)管的賬戶信息,并主動(dòng)告知承租人押金托管和租金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定。

  第十八條 市資金中心需變更用于押金托管或租金監(jiān)管的賬戶時(shí),選擇中標(biāo)銀行開立新賬戶,押金或租金全部轉(zhuǎn)入新賬戶后注銷原賬戶。

  變更新賬戶后的3個(gè)工作日內(nèi),市資金中心將新賬戶信息告知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

  第十九條 承租人可以在監(jiān)管系統(tǒng)和住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)中,通過住房租賃合同備案編號(hào)等信息查詢本人在用于押金托管、租金監(jiān)管的賬戶內(nèi)余額。

  第二十條
各區(qū)住建房管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)住房租賃企業(yè)落實(shí)押金托管、租金監(jiān)管要求的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)住房租賃企業(yè)、從業(yè)人員未履行押金托管與租金監(jiān)管或存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的,可以暫停向住房租賃企業(yè)撥付用于租金監(jiān)管的賬戶內(nèi)資金,由各區(qū)住建房管部門監(jiān)管資金撥付,市資金中心予以配合。

  住房租賃企業(yè)未按照本辦法規(guī)定履行押金托管、租金監(jiān)管,或者未按期退還剩余押金、租金的,依據(jù)《北京市住房租賃條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第五章 附則

  第二十一條 租賃住房為保障性租賃住房的,針對(duì)押金、租金管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十二條
本辦法自2024年10月1日起施行。《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》(京建發(fā)〔2021〕40號(hào))關(guān)于押金托管有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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