12月25日，市十五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》，條例自2021年3月1日起施行。

　　此次新修訂的條例有什么特點(diǎn)呢?

　　堅(jiān)持黨對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　市人大法制委員會(huì)副主任委員孫力介紹，在指導(dǎo)思想中，條例明確本市堅(jiān)持黨對(duì)志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員在志愿服務(wù)活動(dòng)中的先鋒模范作用，健全志愿服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　進(jìn)一步明確完善首都精神文明建設(shè)委員會(huì)和各區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)牽頭、有關(guān)部門(mén)和單位參加的志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　突出首都志愿服務(wù)特色

　　為突出首都志愿服務(wù)特色，條例提出，本市將推動(dòng)基層服務(wù)群眾的志愿服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、志愿服務(wù)站等形式，建立健全社區(qū)志愿服務(wù)工作機(jī)制，補(bǔ)充規(guī)定社區(qū)的工作職責(zé)，補(bǔ)充細(xì)化社區(qū)志愿服務(wù)內(nèi)容。

　　同時(shí)，建立健全本市大型社會(huì)活動(dòng)志愿服務(wù)協(xié)調(diào)保障機(jī)制，按照國(guó)家和本市的統(tǒng)一安排，在國(guó)家重大活動(dòng)和政府主辦的大型體育賽事、文化交流和展會(huì)等活動(dòng)期間，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)保障、城市運(yùn)行、秩序維護(hù)等方面的志愿服務(wù)工作。此外，條例還提出，本市將建立健全應(yīng)急志愿服務(wù)、外語(yǔ)志愿服務(wù)協(xié)調(diào)保障機(jī)制，為志愿者、志愿服務(wù)組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的幫助和支持。

　　鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)等專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)

　　為提高志愿服務(wù)組織化、專(zhuān)業(yè)化能力和水平，條例明確，北京市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)作為本市志愿服務(wù)樞紐型社會(huì)組織的法律地位，履行“引領(lǐng)、聯(lián)合、服務(wù)、促進(jìn)”職責(zé);鼓勵(lì)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)的政策導(dǎo)向，包括鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織開(kāi)展應(yīng)急救援、語(yǔ)言翻譯、醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)等專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng);建立健全志愿服務(wù)組織培育機(jī)制，并鼓勵(lì)有關(guān)單位開(kāi)放公共資源，為志愿服務(wù)組織提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所。

　　支持志愿者利用志愿服務(wù)工時(shí)換取社區(qū)服務(wù)

　　社區(qū)有志愿服務(wù)需求，志愿者可開(kāi)展自助、互助服務(wù)。條例提出，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)收集、分析轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)需求，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)志愿者、志愿服務(wù)組織和轄區(qū)單位等社會(huì)力量開(kāi)展社區(qū)治理、便民服務(wù)、養(yǎng)老助殘、扶貧濟(jì)困、平安建設(shè)、矛盾調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、垃圾分類(lèi)等志愿服務(wù)活動(dòng)，組織、推動(dòng)居民、村民通過(guò)志愿服務(wù)方式開(kāi)展自助、互助。

　　在志愿者保障與激勵(lì)措施方面，條例提出，對(duì)在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);志愿服務(wù)組織也可以建立志愿者志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)累計(jì)和績(jī)效評(píng)估制度，并以此作為志愿服務(wù)記錄證明和考核表彰志愿者的依據(jù)。志愿服務(wù)組織可以對(duì)符合表彰規(guī)定的志愿者頒發(fā)志愿服務(wù)榮譽(yù)證書(shū)。同時(shí)，增加規(guī)定志愿者在志愿服務(wù)活動(dòng)中支出交通、食宿、通訊等必要費(fèi)用的，志愿服務(wù)組織可以根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

　　條例還明確，本市將建立健全社區(qū)志愿服務(wù)回饋機(jī)制，支持志愿者利用參加志愿服務(wù)的工時(shí)換取一定的社區(qū)服務(wù);進(jìn)一步明確了教育部門(mén)和中小學(xué)校在加強(qiáng)青少年志愿服務(wù)工作中的職責(zé)，支持學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)開(kāi)展關(guān)愛(ài)困難學(xué)生、自尊自愛(ài)教育、互幫互助等志愿服務(wù)。

　　在促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展方面，民政部門(mén)會(huì)有哪些安排和舉措?

　　市委社會(huì)工委委員、市民政局副局長(zhǎng)趙濟(jì)貴介紹：

　　社區(qū)是廣大志愿者參與社會(huì)治理的重要陣地。目前，全市在“志愿北京”平臺(tái)注冊(cè)的社區(qū)志愿者有193萬(wàn)人，已發(fā)布社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目近15萬(wàn)個(gè)。

　　為了給社區(qū)志愿者提供一個(gè)暢通和規(guī)范參與社會(huì)治理的途徑，民政部門(mén)將指導(dǎo)社區(qū)建立健全志愿服務(wù)工作機(jī)制，完善志愿者注冊(cè)、服務(wù)記錄、出具證明等工作;對(duì)不具備登記條件的社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)體，將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施管理，并在資金、場(chǎng)地等方面為其提供支持和幫助。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已建立2500余個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)站。民政部門(mén)將指導(dǎo)街鄉(xiāng)、社區(qū)依托志愿服務(wù)站，完善社區(qū)志愿服務(wù)供需對(duì)接、組織、服務(wù)、保障等工作機(jī)制，為開(kāi)展常態(tài)化的社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)提供便利條件，推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)工作向樓門(mén)院、向居民身邊延伸，構(gòu)建守望相助的鄰里關(guān)系。同時(shí)，指導(dǎo)街鄉(xiāng)建立健全社區(qū)志愿服務(wù)回饋機(jī)制，鼓勵(lì)廣大社區(qū)和志愿服務(wù)組織制定包括服務(wù)積分、時(shí)間儲(chǔ)蓄、居民互助等形式在內(nèi)的務(wù)實(shí)管用的激勵(lì)措施，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng)投等多種方式，加大資金支持力度。

　　此外，本市還將繼續(xù)圍繞社區(qū)治理、垃圾分類(lèi)、養(yǎng)老助殘等領(lǐng)域推出一批志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，通過(guò)品牌的號(hào)召力，引導(dǎo)和激勵(lì)更多的市民加入社區(qū)志愿者的隊(duì)伍。