京教函〔2024〕52號

各區教委，各有關職業院校，各有關單位：

根據《北京市特色高水平職業院校、骨干專業和實訓基地（工程師學院和技術技能大師工作室）建設項目管理辦法》（京教職成〔2019〕12號），市教委會同市財政局、市人力資源社會保障局、市發展改革委以及市教科院，對2021年12月立項的第三批北京市職業院校特高專業（群）和實訓基地項目開展了階段評估工作。經項目單位系統填報、專家網絡評估審核、專家實地考察復核和綜合評議，現將階段評估情況通知如下。

一、評估總體情況

項目建設單位對照任務書和建設方案，系統梳理項目建設工作,結合階段性績效目標開展績效評估，從項目管理、經費投入、建設成效、問題與改進等方面，全面總結、深入分析；通過項目管理平臺，完成項目基本情況、建設任務、標志性成果、經費支出情況、項目建設績效、自評報告等內容的填報。專家對線上填報材料開展全面評估審核，給出評估成績及意見；組織專家團隊對代表性項目開展實地考察復核。根據專家線上材料評估審核結果，指導解決難點問題、督促建設任務進度、指導提升建設質量，促進第三批特高項目高質量完成建設績效和建設任務。

二、評估內容、成效及問題

（一）特高專業項目

第三批特高專業（群）項目共29個，含90個專業。截至2023年10月，已投入資金2.40億元，到位率63.64%；總任務完成率均值80.38%，總績效目標達成率均值76.44%，項目總體進度符合預期。29個項目中，12個優、16個良、1個中（限期整改）。

立項建設以來，各項目建設單位圍繞“高質量、有特色、國際化”要求，主動服務和融入國家戰略和北京“四個中心”建設，在職業教育類型定位、產教融合、“三教”改革等方面下功夫，著力培養更多高素質技術技能人才，增強了職業教育的適應性，取得國家級標志性成果532項，取得省級標志性成果1890項，國家級教學成果獎、北京市教學成果獎獲獎數量分別增加5項、26項。較項目立項時取得明顯進展：一是服務學生發展，創新人才培養模式，建立多元化質量評價機制，推動育人質量穩步提高，制（修）訂教學管理文件數量增加296項，畢業生初次就業平均月薪提升675.85元，學生獲得國家級二類以上技能競賽獲獎數量增加15項，中國互聯網大學生創新創業大賽獲獎數量增加42項。二是打造高水平教學創新團隊，教師隊伍結構不斷優化。市級以上專業領域技能大師數量增加37人，國家級教師榮譽數量增加11人，省級教師教學創新團隊數量增加7個，企業兼職教師數增加139人，國家級科研成果獎獲獎數量增加3項，北京市教學能力大賽獲獎人數增加39人。三是實施課程教材教法改革，促進育人水平提質增效。主持國家在線精品課程數量增加3門，微課數量增加9658門，新增教學儀器平均周使用時長31.50小時，主編與行業企業共同開發教材數量增加45本，新型活頁式工作手冊式教材數量增加29本，開展混合式教學占比提升19.21個百分點。四是深化產教融合、校企合作，提升技術創新服務能力，專業群共享合作企業增加207家，生產性實訓基地增加25個，校外實習實訓基地增加151個；發明專利數量增加19個，專利轉化收益增加391.87萬元，新產品開發和技術成果轉化數量增加43項;完成省級教育科研規劃課題項目數量增加14項，完成市屬各委辦局及行業企業委托的技術研發項目增加48個,對外技術項目服務收入增加1264.96萬元。五是強化社會服務功能，服務貢獻能力提升。行業企業職工培訓增加39886人天，新型職業農民培訓增加15531人天，中小學職業體驗增加20065人天，對口幫扶欠發達地區學生增加4513人;承擔省級以上項目任務增加25個，承辦北京市或全國職業院校技能大賽或世界技能大賽中國選拔賽國家集訓數量增加15個。六是加強國際交流與合作，“走出去”步伐加快。國境外辦學機構數增加3個，國境外辦學機構培養學生數增加700人，實施國外學分互認的課程數量增加56門；開發國際通用的專業教學標準、課程標準數量增加123個，開發面向“一帶一路”沿線國家的課程標準增加138個。

部分建設項目還存在一定的問題：一是部分項目資金未能足額到位或資金到位不及時，導致部分項目支出完成率不高。二是人才培養方案優化還不夠，人才需求調研、專業定位、課程體系重構、專業群建設機制、工學交替實踐教學機制體現不足。三是部分項目建設單位在落實產教融合、科教融匯等方面還有待提升，在推動中小企業的技術研發和產品升級等方面的作用發揮還不夠。四是部分項目建設單位在國際交流與合作方面建設效果不理想，存在國際交流與合作的形式單一、深度不足等情況。

（二）特高兩師實訓基地項目

截至2023年10月，項目共投入資金1.78億元，其中市、區財政支持1.29億元，合作企業投入0.45億元，項目財政投入與企業投入比為2.87:1；總任務完成率均值81.77%，總績效目標達成率均值79.76%，項目總體進度符合預期。28個項目中12個優、13個良、2個中（限期整改），1個差（撤銷項目）。

立項建設以來，各項目建設單位緊密對接北京高精尖產業發展、超大城市運行管理、高品質民生需求，充分發揮企業重要主體作用，積極整合各方優質資源，構建了多元投入、多方共治的產教融合運行機制，為新時期首都職業院校提質培優、增值賦能提供了有效助力，為加快發展首都現代產業體系、推動企業數字化轉型發展提供了有力支撐。較項目立項時取得明顯進展：一是創新產教融合組織管理機制，建立理事會、董事會、專業指導委員會，整合優質資源294個，創新研制管理制度及規范文件184份。二是校企協同創新中國特色學徒制人才培養模式，推動專業內涵建設，共同研制產教融合特色人才培養方案66個。三是打造一批核心課程和優質教材，合作開發產教融合型、技藝特色課程183門，開發1+X證書課程62門，開發活頁式、工作手冊式教材74本，合作打造產教融合、工作室育人特色教室99個，開發建設產教融合育人特色的教學質量監控系統21個。校企共同開發“課堂革命”案例81個，共同開發課程思政案例119個。四是共同打造雙導師團隊，培育684名專兼職優秀教師，平均年齡41.77歲，副高以上人員325名；整合企業優秀兼職教師277名，承擔31135課時教學任務，總課時平均占比為27.65%，極大優化了職業院校的師資隊伍結構。五是共同建設實習實訓基地，校企共建虛擬仿真實訓教學項目17個，共建“雙師型”教師企業實踐基地18個；合作開發企業員工培訓包79個，為行業企業員工提供培訓87076人天，開設企業專家、大師進校園講堂活動168次，合作設計、舉辦學生社團活動232次，建立體現企業文化融入的育人制度規范54個。六是建立科教融匯平臺，建設協同研發中心、技術工藝和產品中心30個，共建實驗實訓基地47個，合作完成橫縱向課題研發87項，工作室參與完成技藝與產品研發或者工藝、方法、工具等革新9項，成果轉化47項。七是提高社會服務能力，主持（參與）研發課程標準260項、開發行業企業標準59項，服務中小微企業技術研發和產品升級數量61項，為學歷提升、社區活動和中小學生職業體驗提供服務484人天。

部分建設項目還存在一定的問題：一是部分項目所在學校層面的整體規劃和推進力度不足，沒有很好地將項目建設與學校十四五規劃、提質培優任務和職業教育高質量發展意見緊密結合。二是項目建設任務進展不均衡，存在產教融合體制機制創新不夠，企業主體作用發揮不夠充分。三是部分項目資金到位率低，導致高水平標志性成果產出不足等問題。

三、下一步工作要求

各項目單位要深入推進北京職業教育特高項目建設，穩步推進各項任務，把握高質量發展新機遇，促進北京市職業教育做優做精，實現“高質量、有特色、國際化”發展，構建首都職業教育新發展格局，打造新時期職業教育高質量發展的首善之區。

（一）加強資金保障力度

各區教委、有關項目建設單位，要進一步加大項目資金投入的協調力度，努力與財政等部門溝通協調，盡可能縮短項目建設資金審批周期，加快財政資金撥付進度；吸引多方資源參與辦學，逐漸建立起多元投入機制，優化投入結構；各建設單位要加快健全資金使用管理制度，提高資金支出率和使用效率。

（二）持續提升建設質量

對評價等級為優和良的項目，建設單位要按照項目任務書，高質量推進項目建設；評價等級為中（限期整改）的項目，建設單位要加強規劃管理、加快建設進度，及時解決存在問題，有針對性采取改進措施，2024年4月1日（周一）前提交整改具體方案和資金投入承諾書，7月1日（周一）前提交整改情況報告。

（三）加強校際交流互鑒

加強典型案例打造，對實施有力、進展較好、成效突出的單位，積極總結經驗，在北京市推廣，以點帶面，推動北京市職業教育整體高質量發展。建立協調溝通機制，加強各單位之間的溝通與合作，便于各單位互相學習和借鑒。

（四）加強標志性成果培育

充分發揮各建設單位自身特色和優勢資源，加強對創新成果特色的提煉，培育更多標志性成果，突出特色高水平的含金量，帶動職業教育持續深化改革，推動北京職業教育“高質量、有特色、國際化”發展。

 

                           

                          北京市教育委員會

                           2024年1月28日